Granada, 30 de enero de 2020. El gobierno municipal de Granada es de los pocos ayuntamientos analizados que incrementa el gasto en bienestar comunitario, sin embargo, ha sido el que menos invierte en protección y mejora del medio ambiente con solo 0,30 euros por habitante, misma cantidad que en 2018, pese a la contaminación que afecta a la ciudad. Esta es una de las principales conclusiones que se desprenden de un informe elaborado por el Observatorio de Servicios Urbanos (OSUR) en el que se analiza la evolución de las cuentas municipales entre los años 2010 y 2019 para 20 ciudades españolas en base a cifras oficiales[1].
El análisis realizado por OSUR muestra que los principales gastos presupuestarios del Ayuntamiento de Granada en 2019 fueron, en primer lugar, bienestar comunitario -que engloba servicios como gestión de residuos, limpieza viaria, abastecimiento de agua, alcantarillado, servicios funerarios y alumbrado- con 206,88 euros/habitante; en segundo lugar, seguridad y orden público con 114,95 euros/habitante; en tercer lugar, transporte con 45,25 euros/habitante.
Le sigue, por orden de gasto educación -que engloba administración general de educación, funcionamiento de centros docentes de preescolar y primaria y educación especial y servicios complementarios de educación- con 35,79 euros/habitante; promoción y fomento del deporte con 16,27 euros/habitante. Las partidas que menos dinero recibieron fueron vivienda -que engloba promoción y gestión de vivienda de protección pública y conservación y rehabilitación de la edificación- con 1,93 euros/habitante; promoción turística con 1,74 euros/habitante y, por último, medio ambiente con 0,39 euros/habitante.
Aumento en bienestar comunitario y estancamiento del gasto en medio ambiente
El análisis pormenorizado por indicadores muestra que, en materia de protección y mejora del medio ambiente, Granada se convierte en la ciudad que menos gasta de las 20 analizadas. No ha habido cambio respecto a 2018, pese a la contaminación que afecta a la ciudad, el gasto se estancó invariablemente en unos los 0,39 euros por habitante, muy por debajo de la media de las ciudades analizadas la cual se sitúa en 5,29 euros/habitante.
El indicador bienestar comunitario, partida a la que más dinero se destina, ha aumentado levemente respecto a los dos años anteriores y alcanzó en 2019 los 206,88 euros por habitante. En recogida, gestión y tratamiento de residuos, siguió manteniéndose por encima de los 100 euros, igual que en 2017 y 2018, y rebasó los 80 euros en limpieza viaria. Se trata de una cifra muy similar al año anterior, pero levemente superior, de modo que en 2019 Granada gastó su máximo histórico en este ámbito desde 2012.
En lo referente a seguridad y orden público, Granada gastó 114,95 euros por habitante en 2019, una cantidad que ha ido aumentando desde 2014. Esta partida se sitúa por encima de la media, que es 70,42 euros/habitante.
En transporte público, en todo el mandato del alcalde socialista no se percibió ningún cambio. El gasto se mantuvo casi invariable en los 45 euros por habitante, sin alcanzar en ningún momento los 53 de 2015. La ciudad que más destina a esta partida es Bilbao con 116,43 euros/habitante.
En materia de educación, el gasto de Granada se sitúa en los 35,79 euros/habitante, una cifra por debajo de la media que está en 46,01 euros/habitante.
En promoción y fomento del deporte, Granada destina 16,27 euros por habitante, levemente por debajo de la cifra de 2018 que estaba en 16,31 euros.
En vivienda, el gobierno municipal gastó en 2019 1,93 euros por habitante, un céntimo más que en 2018. Se trata de las cifras más bajas desde 2015. En el lado opuesto, se sitúa Las Palmas de Gran Canaria, ciudad que destina 57,22 euros/habitante. Esta cantidad fue íntegramente dedicada a la conservación y rehabilitación de la edificación.
A la partida de información y promoción turística, Granada destinó en 2019 1,74 euros por habitante, misma cantidad desde 2017. Una cifra que se sitúa lejos de la ciudad analizada que más destina, Vigo, con 16,25 euros por persona.
Para Lorenzo Dávila, director general de OSUR: “Preocupa la falta de inversión que el gobierno municipal le destina a la protección del medio ambiente, sobre todo, teniendo en cuenta la baja calidad del aire de la ciudad, una contaminación que alcanza niveles similares a Madrid o Barcelona”.
En materia de transporte público, Dávila destacó: “El gasto se mantuvo casi invariable en los 45 euros por habitante. Con la entrada del nuevo equipo de gobierno se desatascó la renovación de la flota de autobuses con la incorporación de 39 vehículos nuevos, unas mejoras que hacía años que estaban pendientes y que permiten dar un voto de confianza al nuevo equipo de gobierno”.
Análisis de 20 municipios españoles
El Observatorio de los Servicios Urbanos (OSUR) ha analizado 21 partidas presupuestarias de 20 ciudades españolas con diferentes gobiernos entre los años 2010-2019. De los datos se desprende que la tendencia de gasto en los ayuntamientos analizados es en general a la baja.
De hecho, el análisis de las partidas presupuestarias de 2019 en términos agregados muestra que, respecto a 2018, la partida de bienestar comunitario disminuye un 6,36%, medio ambiente disminuye un 4,27%, vivienda disminuye un 1,27%, así como educación que a su vez disminuye un 4,56%.
En el caso de la partida de seguridad, nos encontramos con que disminuye un 7,13%, turismo disminuye un 25,08%, la partida de transporte público lo hace un 5,18%, mientras que en la partida de deporte la caída es de un 8,30%.
Sobre OSUR – AESP
El Observatorio de Servicios Urbanos (OSUR) es una plataforma perteneciente a la Asociación por la Excelencia de los Servicios Públicos (AESP) que quiere convertirse en altavoz de las opiniones de los ciudadanos sobre sus servicios municipales. Queremos defender los intereses de los contribuyentes para que reciban servicios de excelencia en los aspectos más cotidianos de su vida diaria, que son precisamente los servicios que deben prestar los Ayuntamientos. Desde OSUR ponemos el foco en analizar cómo se prestan los servicios de limpieza, transportes, agua, iluminación y otros servicios que dependen de los Ayuntamientos.
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[1] El presente análisis comparativo del gasto de las principales 20 ciudades españolas en 2019 se basa en los presupuestos comprendidos entre los años 2010 y 2018, y se nutre de las cifras que publica el Ministerio de Hacienda a través de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local recogidos en gobierto.es.